中国经济网北京12月24日讯 昨日晚间，通策医疗（600763.SH）公告，公司实际控制人收到《行政处罚决定书》，被处以100万元罚款。本次行政处罚系对实际控制人个人的行政处罚，不会对公司正常的生产经营活动造成影响。 

中国证券监督管理委员会浙江证监局《行政处罚决定书》（2022）46号披露，经查明，吕建明存在以下违法事实： 

吕建明系通策医疗实际控制人，按照《上市公司信息披露管理办法》第六十二条规定，吕建明控制的其他主体为通策医疗的关联人，通策医疗与关联人之间发生的非经营性资金往来构成关联交易。 

【资料图】

2021年9月29日，通策医疗董事会审议通过《关于以妇幼子公司股权参与基金投资暨关联交易的议案》（以下称《议案》），拟以全资子公司浙江通策妇幼医院投资管理有限公司（以下简称通策妇幼）股权参与浙江通策壹号投资合伙企业（有限合伙）（以下简称壹号基金）。壹号基金由吕建明实际控制。 

9月30日，通策医疗发布《关于以妇幼子公司股权参与基金投资暨关联交易的公告》，披露将以14，326.79万元货币形式逐期同比例出资，占壹号基金出资比例的28.6536%，壹号基金以同等价格受让通策妇幼股权，实现以子公司股权置换为壹号基金28.6536%股权的交易实质。 

10月18日，通策医疗股东大会审议通过《议案》。 

10月19日，通策医疗向壹号基金支付出资款14，326.79万元。同日，壹号基金将14，320万元转入吕建明控制的其他主体，资金经多道转账最终主要用于银行还款。12月30日，壹号基金向通策医疗支付收购通策妇幼的股权转让款14，326.79万元。 

上述过程中，通策医疗对壹号基金的出资款14，320万元在2021年10月19日至12月30日期间被用于实际控制人吕建明控制的其他主体向银行还款，构成关联方非经营性资金往来，属于《证券法》第八十条第一款、第二款第三项规定的重大事件。吕建明作为通策医疗实际控制人，组织安排相关资金划转，未及时将有关情况告知公司，导致公司未能及时履行信息披露义务。 

上述违法事实，有公司公告、相关协议、财务凭证及银行资料、询问笔录等证据证明，足以认定。 

吕建明的上述行为违反了《证券法》第八十条第三款的规定，构成《证券法》第一百九十七条第一款所述“发行人的控股股东、实际控制人组织、指使从事上述违法行为，或者隐瞒相关事项导致发生上述情形”的行为。 

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百九十七条第一款的规定，浙江证监局决定：对吕建明处以100万元罚款。 

通策医疗称，本次行政处罚系实际控制人2022年11月19日已披露《立案告知书》（编号：证监立案字01120220021号）相关事项的最终处理结果，系对实际控制人个人的行政处罚，不会对公司正常的生产经营活动造成影响。

关键词： 通策医疗 实际控制人 行政处罚 关联交易 违法行为