本报（chinatimes.net.cn）记者夏高琴 张智 南京报道

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江苏省是东部沿海地区畜牧业大省也是猪肉消费大省，猪肉价格的波动不仅关系社会经济稳定，也影响着民众日常生活。

为帮助更多养殖户规避生猪价格下跌风险，支持生猪产业高质量发展。日前，江苏省财政厅宣布，江苏今年将扩大生猪“保险+期货”试点范围，从2022年的3个设区市9个县（市、区）增加到7个设区市22个县（市、区），财政支持资金也较上年增加一倍，总金额达到6000万元。

弘业期货相关工作人员告诉《华夏时报》记者：“生猪‘保险+期货’是指养殖户购买政策性保险，由保险公司对生猪价格进行保障，同时保险公司再向期货公司买入场外期权进行再保险，来有效化解生猪价格下跌风险的一种模式。 从2021年开始，弘业期货全程配合江苏省政府相关部门推进生猪‘保险+期货’项目实施的可行性调研，做好前期准备工作。”2022年6月28日，弘业期货联合中华财险江苏分公司等保险公司出具首单江苏财政补贴型“保险+期货”，随后在9个试点县区全面推进，拉开省级财政补贴型生猪“保险+期货”价格保险业务推动帷幕。

事实上，除了生猪养殖行业外，其他农业和畜牧业的行业也适合采用这种“保险+期货”组合金融模式，近年来该种模式在服务“三农”上发挥着重要作用。

江苏生猪“保险+期货”试点再扩面

2021年1月8日，生猪期货上市。为了平抑猪价大幅波动，降低“猪周期”带来的不利影响，江苏省率先在生猪养殖行业对“保险+期货”模式进行积极探索。

江苏省政府把开展生猪“保险+期货”试点写入了江苏省2022年的一号文件，这是全国首次由省级层面推动生猪“保险+期货”工作。

中华财险江苏分公司相关工作人员告诉《华夏时报》记者：“生猪‘保险+期货’以生猪价格为保险标的、以生猪期货价格为计算依据，养殖户向保险公司购买保险，保险公司向期货公司购买场外期权业务。当生猪价格下跌低于约定价格，保险公司通过期货市场对冲风险，对农户价格下跌部分给予赔偿。”

去年6月，江苏省财政厅印发的《关于开展生猪“保险+期货”项目试点的通知》明确，以徐州市、淮安市、盐城市三个设区市为试点地区，并确定下辖的9个县（市、区）为具体实施单位。资金方面，省财政落实支持试点项目补贴资金3000万元，其中省级1500万元，徐州市、淮安市、盐城市各500万元。

“截至2022年12月30日，由弘业期货负责对冲的生猪价格保险共计18784.49吨，折合生猪约19万头，保险金额达3.91亿元，覆盖了盐城、淮安及徐州三市的中小养殖农户，累计实现赔付共计1879.16万元，最高赔付率248%，平均赔付率达123%，有效抵消了因2022年四季度以来生猪市场价格大幅下跌对投保养殖户的不利影响，保障了投保养殖户的养殖收益，效果显著。”弘业期货相关工作人员向本报记者介绍道。

而今年，江苏将进一步扩大生猪“保险+期货”试点范围，江苏省农业保险工作小组印发《关于开展2023年生猪“保险+期货”项目试点的通知》指出，江苏省财政加大落实资金的支持力度，统筹落实财政补贴资金6000万元，较上年增加100%。其中，省级财政安排3000万元，对省级试点地区开展生猪“保险+期货”给予保费补贴，补贴资金比例不超过该地区总保费的40%；试点地区提供的资金比例不低于总保费的40%；参保生猪养殖主体自缴保费比例下限为10%。同时，试点范围扩大到南京市、徐州市、淮安市、盐城市、南通市、扬州市、宿迁市等7个设区市的 22 个县（市、区）。

按照政策，对于地区中小生猪养殖户参加生猪“保险+期货”保险的保费给予80%补贴，这意味着生猪养殖户仅需自缴20%。

“保险+期货”新型金融助力农业高质量发展

“‘保险+期货’新型金融项目的出现，有利于农业生产的风险管理和保险保障，也为农业生产提供了更多的金融服务。这种组合险可以帮助农民和农业企业规避价格波动、降低价格风险，提高经济效益。同时，也可以促进金融和农业产业的融合，为农村地区带来更多的金融支持和服务。”财经评论员张雪峰告诉记者。

他表示，除了生猪养殖行业外，其他农业和畜牧业的行业也适合采用这种组合险。特别是价格波动比较大、风险管理难度较高的行业，例如牛羊养殖、种植业等。

事实上，“保险+期货”在服务“三农”上发挥着重要作用，近年来除了生猪品种，在玉米、苹果、大豆、白糖、棉花等多个品种上也有试点。

弘业期货工作人员向本报记者介绍：“为响应中央一号文件号召，弘业期货从2016年开始不断发展和优化‘保险+期货’模式，是全国以及江苏省最早一批开展‘保险+期货’的期货公司。截至2022年底，弘业期货已在全国15个省51个区县开展了200个项目，承保货值超20亿元。项目开展优先考虑贫困地区，涉及吉林、陕西、湖南、甘肃、重庆、河南、新疆等地区的多个原国家级贫困县，涉及贫困人口超3万人，品种涉及玉米、大豆、棉花、苹果、橡胶、生猪、鸡蛋、饲料等多种农产品及相关产业链，扶贫助农效果显著。”

从2020年起，中华财险江苏分公司也在江苏区域内开始积极探索推进“保险+期货”服务模式，2020年生猪饲料相关的玉米、大豆等农产品市场价格激烈波动，为了降低农户饲料上涨带来的养殖利润损失风险，中华财险江苏分公司推进了江苏省行业首单猪饲料成本指数价格“保险+期货”项目。中华财险江苏分公司相关工作人员给记者举了个例子，徐州沛县某养殖户，2021年该农户投保生猪饲料成本保险，中华财险江苏分公司为其300头生猪提供7.5 万元的饲料风险保障，该保单为农户纯自缴保费 0.11 万元，最终实现赔付 2.12万元，赔付率达 1859.21%。

2023年的中央一号文件中提出，“发挥多层次资本市场支农作用，优化‘保险+期货’”，这是中央一号文件连续第八年提到这项业务。

在金融系统业内人士武忠言看来：“未来，集成运用期货市场风险规避与保险行业承保理赔功能作用，在‘保险+期货’传统架构基础上，拓展‘保险+期货+订单’、‘银行+保险+期货’等延伸模式，创新解决农业价格不可保、市场风险难规避问题，推动农险向保价格、保收入转变。”

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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