21世纪经济报道记者 王俊 北京报道

3月30日，最高法知产法庭发布《最高人民法院知识产权法庭年度报告（2022）》，报告指出，近年来，涉集成电路（芯片）、通信技术的知识产权纠纷不断增多，法庭紧跟行业发展趋势，切实加大权利保护，有效激励行业创新发展。公正高效审理垄断案件，全年共受理垄断案件83件，其中，新收垄断二审案件47件，审结57件。涉外案件占比9%，当事人均为外国主体的案件数量不断增多，约占法庭全部涉外案件的4%，我国日益成为国际知识产权诉讼优选地之一。

“保护知识产权就是保护创新”，最高法知产法庭表示，坚持严格依法保护知识产权和维护市场公平竞争，充分发挥知识产权审判激励科技创新和促进构建全国统一大市场的职能作用，切实加强知识产权与公平竞争法治保障。

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在有效保障高水平科技创新方面，最高法知产法庭妥善审理涉及种业、医药、芯片、通信等高新技术和数字产业案件，加大保护力度，有效激励高水平科技创新。

包括，加大芯片和通信领域技术保护。近年来，涉集成电路（芯片）、通信技术的知识产权纠纷不断增多，法庭紧跟行业发展趋势，切实加大权利保护，有效激励行业创新发展。在“计算装置中的活动的卡隐喻”发明专利无效案中，聚焦苹果和高通两大知名跨国科技公司在智能手机关键技术上的竞争，研究把握智能手机交互技术的研发特点和创新规律，准确指出割裂技术特征、碎片化评述技术方案、进而以“后见之明”低估创新程度的判断误区，彰显人民法院对重点科技领域加大知识产权司法保护力度、推进市场化法治化国际化一流营商环境建设的坚定决心和司法能力。

并且，积极服务数字经济发展。当今世界高速迈入数字经济时代，数字经济已成为助力经济强劲增长的重要引擎。法庭秉持在发展中规范、在规范中发展的治理思路，妥善审理涉数据交易、数据市场纠纷，积极服务数字经济高质量发展。规范引导互联网行业有序发展，在“驱动精灵V9.2”计算机软件侵权案中，规范软件下载平台传播免费软件行为。强化数据权益保护，在“爬虫平台数据信息”技术秘密侵权案中，明确平台数据信息可以作为技术秘密保护客体，强化对平台经营者通过合法经营形成的具有竞争优势和竞争价值的数据权益保护。积极开展数字经济时代公平竞争与知识产权司法保护课题调研，为有关部门提供决策参考。

在维护市场公平竞争方面，法庭大力加强反垄断司法。积极参与反垄断法修改和相关法规规章制定工作，先后四次向市场监管总局和立法机关提出意见和建议，修改后的反垄断法新增第十一条，为人民法院加强反垄断司法、依法公正高效审理垄断案件、健全行政执法和司法衔接机制提供立法支持。积极推进新的反垄断民事诉讼司法解释起草工作，多次组织研讨，反复征求意见，于2022年11月面向社会公开征求意见。

公正高效审理垄断案件，全年共受理垄断案件83件，其中，新收垄断二审案件47件（民事实体案件15件、管辖案件7件，行政实体案件24件、管辖案件1件），审结57件，多起案件具有典型意义并产生较大社会影响。在茂名混凝土企业协同行为横向垄断协议行政处罚案和海南消防检测企业横向垄断协议行政处罚案中，分别明确反垄断行政罚款计罚基数中“上一年度”和“销售额”的原则性理解，合理分配举证责任，依法监督支持反垄断行政执法。健全反垄断行政执法和司法衔接机制，聚焦执法行为的实体执法标准和程序正当性，给出明确法律指引，促进执法标准与司法标准协调统一。在通用汽车限定最低转售价格纵向垄断协议后继诉讼案中，明确反垄断行政处罚后继民事赔偿诉讼案件的举证责任，切实减轻原告举证负担，有力强化民事司法救济，彰显协同保护理念。

此外，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，依法平等保护中外当事人，深入开展对外交流合作，积极参与全球治理体系改革和建设，服务保障高水平对外开放。

报告显示，法庭全年新收案件中涉外案件占比9%，当事人均为外国主体的案件数量不断增多，约占法庭全部涉外案件的4%，我国日益成为国际知识产权诉讼优选地之一。通过依法公正裁判涉外案件，切实履行国际条约义务，依法平等保护中外权利人合法权益，努力营造一流营商环境。

（作者：王俊 编辑：诸未静）

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